سامانه جامع هوشمند تشخیص صلاحیت عوامل نظام فنی و اجرایی(ساجات)
ساجات (سامانه جامع هوشمند تشخیص صلاحیت عوامل نظام فنی و اجرایی) به عنوان بزرگترین سامانه اطلاعات پیمانکاران، مشاوران، انفورماتیک از اواخر سال ۱۳۸۸ کار خود را آغاز کرده است و در این مدت توانسته اطلاعات مفیدی را جمع آوری کند.در حال حاضر گستره وسیعی از ذینفعان و کاربران در سراسر ایران شامل دستگاههای اجرایی کشور، بیش از ۸۰۰۰۰ شرکت پیمانکاری، مشاوره ای، انفورماتیکی و سایر شرکت ها به مجموعه خدمات ارائه شده در سازمان مدیریت و برنامه ریزی (مانند تشخیصصلاحیت، رتبهبندی، استعلام، کنترل ظرفیت و …) وابسته هستند.
سامانه جامع ساجات
اهداف اصلی که از تهیه و بهرهبرداری از سیستم دنبال میشود عبارتند از:
ارتقای سطح خدمات به متقاضیان تعیین صلاحیت:
- کاهش زمان انجام فرآیندهای تشخیص صلاحیت
- فراهم آوردن امکان ارائه خدمات بصورت غیرحضوری از طریق برقراری ارتباط دوطرفه و تعاملی با استفاده از کانالهای ارتباطی الکترونیکی (اینترنت)
- فراهم آوردن امکان ردیابی و پیگیری روند اقدامات در فرآیند تشخیص صلاحیت توسط ارباب رجوع، بینیاز از مراجعه حضوری
افزایش بهره وری:
- کاهش نیروی انسانی درگیر در اجرای فرآیندهای تشخیص صلاحیت
- کاهش منابع لازم مانند فضای اداری و تجهیزات نگهداری مدارک و اسناد
- کاهش قیمت تمامشده خدمات که ناشی از حذف مراحل غیرضروری و کاهش زمان لازم برای پردازشها و محاسبات تکراری و مکانیکی است.
- کاهش زمان انجام فرایندهای احراز صحت مدارک و اطلاعات ارسال شده از طریق تعاملات مکانیزه با سازمانهای متولی از قبیل: سازمان امور مالیاتی، سازمان ثبت احوال، سامانه پاداک، روزنامه رسمی، بانک ملی ….
افزایش کنترلپذیری:
- کنترل مدیریتی برای تخصیص بهینه منابع
- کنترل، پیشگیری و کاهش تقلبات ناشی از ارائه اطلاعات غیرصحیح توسط مراجعان
- کنترل، پیشگیری و کاهش تخلفات کارکنان در اجرای فرآیندها
- امکان کنترل زمان واقعی انجام فرایندها نسبت به زمانهای استاندارد
- تعریف آئیننامهها و اصلاحیههای مربوطه بصورت متمرکز
از مهمترین مزیتها و دستاوردهای سامانه ساجات میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- کاهش بورکراسی اداری: ساجات مراحل دریافت رتبه را سریع و شفاف کرده است.
- ثبت اطلاعات تمامی شرکت های پیمانکار، مشاور، انفورماتیک کشور: ساجات اطلاعات مربوط به شرکت ها را بصورت متمرکز و دستهبندی شده در اختیار بهره برداران قرار می دهدو بدین ترتیب جلوی سوءاستفادههای احتمالی گرفته میشود. همچنین با جمع آوری متمرکز اطلاعات، امکان رصد فعالیت و برنامهریزی بهتر وجود خواهد داشت.
- قطع فرآیند واسطه گری در رتبه بندی: با ایجاد ساجات، فرصت واسطه گری برای اخذ رتبه از میان برداشته شد.
- کاهش سواستفاده در حوزه مناقصات
- جلوگیری از ثبت چند گانه نام افراد در شرکت ها: تا پیش از راهاندازی ساجات، اطلاعات بهصورت متمرکز و ساماندهی شده وجود نداشت و افراد میتوانستند نام خود را در چند شرکت وارد کنند و امتیازات لازم را کسب کنند اما با فعال شدن ساجات و رتبهبندی مکانیزه آن، جلوی این تخلف گرفته شد.
- پرهیز از ارایه اطلاعات غیرواقعی توسط شرکت ها: به دلیل ثبت و رصد اطلاعات در ساجات احتمال وارد کردن اطلاعات نادرست و جعلی توسط شرکت های متقاضی متخلف وجود ندارد.
- امکان کنترل با سایر سامانههای اطلاعاتی کشور: در سالهای اخیر سامانههای اطلاعاتی مختلفی مانند ثبت احوال، سازمان امور مالیاتی، روزنامه رسمی، پاداک راهاندازی شده است که ساجات امکان تعامل با این سامانههای اطلاعاتی برای رصد هرچه بهتر فعالیتهای عمرانی در کشور را دارا می باشد.
ذینفعان
- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
- دستگاههای اجرایی
- دستگاههای نظارتی
- شرکتهای برون سپار
- جامعه مهندسان مشاور
- مشاوران حقوقی
- مشاوران حقیقی
- شرکتهای پیمانکاری
- شرکتهای طرح و ساخت صنعتی
- شرکتهای طرح و ساخت غیر صنعتی
- شرکتهای مدیریت طرح
- شرکتهای انفورماتیک
- مدیران و کارشناسان امور تشخیص صلاحیت
امکانات و قابلیتها
- ثبت اطلاعات تقاضا (تقاضا به منظور تشکیل پرونده جدید، ارتقاء، به روز رسانی، …)
- انجام کنترلهای لازم در خصوص صحت اطلاعات در زمان ورود در وب سایت
- تعیین هوشمند صلاحیت و رتبه با توجه به اطلاعات و قوانین و مقررات مندرج در آئیننامهها
- در نظر گرفتن یک پرونده برای هر متقاضی به منظور حفظ سوابق وی و عدم نیاز به ارسال مجدد مدارکی که قبلا” مورد بررسی و تایید قرار گرفتهاند.
- ارایه گواهی تشخیصصلاحیت به متقاضی و دستگاههای اجرایی مناقصهگزار
- ارایه فهرست روزآمد از اشخاص حقیقی و حقوقی احراز صلاحیت شده و دارای رتبه در رشتهها یا گرایشهای خاص
- ارایه فهرست بهروز از اشخاص حقیقی و حقوقی محروم شده
- ارایه فهرستی از شرکتهایی که اعتبارشان منقضی گردیده است
- امکان تعریف قوانین و فرایندهای جدید یا تغییر موارد سابق
- ارایه آمار از کارهای در دست اقدام
- ارایه گزارش از اشکالات و نواقص عمده پروندهها
- امکان ارزیابی پرونده در هر مرحله دلخواه
- اطلاعرسانی در زمینه تعداد پروندههای ورودی و خروجی در هر بازه زمانی دلخواه
- ارایه گزارش از عملکرد کارشناسان رتبهبندی در بازه زمانی مورد نظر
- ارایه گزارشهای مرحلهای و تجمعی از اطلاعات و مرحله اقدام مربوط به نوع تقاضاها
- امکان ثبت و گزارشگیری از انواع گواهینامههای صادرشده با تاریخ و اعتبار
- امکان ارایه اطلاعات شرکتها برای بررسی و مقایسه
- ارایه گزارشهای آماری از مراجعان به سیستم
- امکان ساخت و ثبت گزارشهای ویژه توسط کاربران پیشرفته
- کنترل و جلوگیری از ثبت مشخصات تکراری افراد امتیازآور شرکتها
- دارا بودن قابلیتهای جستجو، مرتبسازی و علامتگذاری
- امکان ویرایش اطلاعات پرونده شرکتها در صورت عدم مغایرت با آییننامه، بدون نیاز به تشخیص صلاحیت مجدد و در مدت اعتبار باقیمانده با توجه به دسترسی کاربران
- امکان محاسبه اولیه امتیاز تشخیصصلاحیت بر اساس اطلاعات واردشده متقاضی (خودارزیابی)
- محاسبه هزینه کارشناسی و امکان پرداخت الکترونیک آن
- ارتباط و کسب تاییده از سایر دستگاههای اجرایی (اطلاعات ماهوی افراد، مدارک تحصیلی، اظهارنامه مالیاتی و روزنامه رسمی …)
- امکان تعریف اطلاعات پایه با قابلیت حفظ سوابق در صورت تغییرات
- امکان تعریف سطوح دسترسی به عملیات و اطلاعات پروندهها
- ثبت وقایع در سیستم
- امکان بازیابی اطلاعاتی که در پرونده ثبت شده ولی ارسال نشده است در مراجعات بعدی
- امکان قفل شدن اطلاعات در سیستم در صورت تایید توسط کارشناس
- امکان محروم کردن شرکت یا فرد و قرار گرفتن آنها در لیست سیاه
- صدور گواهینامه و آرشیو نمودن اطلاعات در سامانه ساجات
- کنترل ظرفیت کاری شرکتها